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疫情爆发给应急防控体系敲响警钟

来源:“祖国杂志”公众号      2020-03-09

【编者按】新年伊始,我国出现十分罕见的新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发式流行,从武汉发端很快就传染到全国大多省市乃至世界,目前在国内已感染了上万人,夺去了上千人的生命,令人十分痛心、揪心。


从这次疫情看,在党中央习主席的亲自指挥下,各省市县主要领导积极响应,全体国民认真对待,官兵快速的行动, 特别是一大批医务人员的全力以赴、精心医治,使疫情得到有效控制,避免了全国性的大暴发,己取得明显成效。


但是此次疫情的发生也引发了一个重要的话题——我国应从战略上加强对生化危机防控机制和意识,建立完善应急防控体系。原总参谋部某部副部长、解放军防化学院原副院长、少将徐光裕认为,应急防控体系的完善关键在人员培训与经常开展反应演练;解放军某部原副参谋长、少将军衔易建设则从统一指挥、数据应用、情报侦查和中医治疗等方面给出了一系列建议。


本文是根据“祖国杂志”公众号的《疫情爆发有两点教训值得研究总结》和《疫情留给我们的思考——健全防控机制,完善应急体系》综编而成。


徐光裕:应急防控体系完善的关键在人员培训与演练
 
从国家层面到城乡基层,实际已经存在两大应急系统的结构,一是应急行政系统,二是医疗卫生应急系统。“此次疫情反应出来的问题并非是体制结构上有什么缺失,而是和平麻痹及某些人的素质不足所造成的。”原总参谋部某部副部长、解放军防化学院原副院长、少将徐光裕撰文写道。

他认为,未知新病毒造成的大疫往往十几年甚至几十年才会在像中国这样的大国发生,而我们的两大系统中的干部和医护人员相当比例的人可能没经历过此类大疫,不少公众也会忽视或忘却,面对突发性疫情出现措手不及、准备不足、应对失据就会在所难免。当前最关键是要尽量缩短反应纠错的决断时间,亡羊补牢式的力挽狂澜,甚至以举国之力阻击并消除疫病。同时要尽量避免相互猜忌指责甚至唯恐天下不乱。

到目前为止从中央到地方我们的两大系统已经充分运作起来,特别是全民也都行动起来形成打疫情的人民战争态势,这样的规模和速度及强度属世间少有,相信在付出巨大努力和代价后我们必然会取得最后胜利。

徐光裕建议,疫情过后要全面总结经验教训,为迎战若干年后可能出现的新疫情做好充分准备:一是两套体系虽然存在也很强大,但铁打的营盘流水的兵,各级干部和医护及科研人员是流动的,因此有必要将应对大型疫情从决策到行动的程序方法举措等法定内容纳入党校、行政学院、管理院校等干部培训单位的教学大纲,让大小干部始终能得到与时俱进的培训,在脑子里始终有这根弦,一旦出现严重疫情知道应如何对待如何去做。所有相关医学院校应将相关知识和技能纳入教学内容。相应科研单位的跟踪研究更应不间断持续推进。总之首先是解决好两大系统人的问题,保证一但有事有懂行的队伍来领导大众正确及时有效的展开应对。

二是应当经常性的开展全国性和地区性防控大疫情的警报和反应演练,这可以消除减少设而若无和麻痹大意的消极现象腐蚀我们的两大系统和广大公众。
 
易建设:健全防控机制,完善应急体系

解放军某部原副参谋长、少将军衔易建设认为,此次疫情的爆发提醒我们要尽快健全防控机制,完善相应的应急体系。为此他提出以下建议:

一是要尽快成立强有力的疫情管控指挥体制。疫情就是战斗,战斗就是命令,而执行命令最坚决、最迅速、最彻底的还是军队。这次武汉疫情就充分说明了这一点。因此,应该由军委统一指挥,地方有关部门和省市政府积极参与和配合,确保军令政令畅通,确保形成统一意志,确保采取有效举措,达到行动迅速、组织得力、保障有力,尽快实现中央的意图,落实好中央的决心,管控好疫情的发展。

二是要尽快建立疫情及生化病毒大数据。我国几千年来曾出现过多次大规模的瘟疫,造成不少人死亡,这里面也有很多数据,需要尽快的收集整理。日本曾经在侵华战争中也使用过生化武器。美国等军事强国也没有中止研究生化病毒武器。所以,要尽快把这次疫情和有关的数据进行梳理整理,为将来出现类似的疫情提供数据支持。另外,还要加强疫情病毒传染和生化武器毁伤的研究和医治分析,以及用药疗效的数据统计和梳理,加强大数据智能分析和利用工作,为今后应对类似病毒提供科学的依据。同时,还要加强全国病毒研究机构的统一管理,使研究成果能够纳入到全国管控之下,并进入到大数据的管控之中。

三是要尽快加强生化情报收集和侦破。我们一定要利用现有的军地技术侦破资源,加强对全世界研究病毒情况的跟踪侦察,掌握了解生化武器和各种病毒的研究、发展和管控情况,特别军事强国在未来发生战争将要使用的情况,以便采取及时应对措施,确保人民的安全,确保未来战争的胜利。

四是要加快中医药理深度研究及成果应用。中医是我国的国宝,也是我国优秀传统文化的重要组成部分。历史上,我国的中医对疫情的控制和病毒的清除已取得了许多很好的成效,特别是对患者的治疗都有很多的案例。这次武汉的疫情,实践证明中医也发挥了很好的效疗。我们的医院和医生,不能只会用西医去预防治疗疫情,而不相信或不敢去应用中医来预防疫情,这是不可取的,也是片面的。我认为,应该坚持中医为主、西医为辅,中西医相结合的科学医治,来预防疫情和消除病毒。

我们一定要相信中医能够起到很好的防控治疗效果,一定要尽快把中国的优秀传统医学进行认真研究、梳理和应用,特别是一定要把民间的祖传秘方和有特效疗效的中医方子,尽快的应用到了疫情病毒的预防和治疗中,让中医在预防病毒、消除病毒、医治病毒等方面发挥应有的作用。另外,在应对生化武器毁伤治疗方面,更应发挥中医特有的效果,来更好的为人民服务。

文章内容不代表大国策智库观点。
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